您地点的地位:首页 > 狂欢节电子游戏ag > 注释
新中国70年职业教导改革生长过程:铸造大年夜国工匠 奠定中国制造
作者:中国教导报记者 高靓 来源:原创 日期:2019/9/29 16:51:11 人气:21

铸造大年夜国工匠 奠定中国制造

——新中国70年职业教导改革生长过程



微信图片_20190929165001.jpg


70年前的中国,磷寸、洋布、洋灰这些被老辈人冠以“洋”字的词语,记录着工业基本脆弱、产品和技巧都要依附舶来的日子。

70年后的明天,中国的高铁走出国门、“天宫”翱翔太空、5G技巧引领潮流……“中国制造”遍及世界,并向“中国质造”和“中国智造”挺进。

经济的起飞离不开千百全能工巧匠,社会的进步离不开数以亿计的高本质休息者。职业教导,作为工匠的摇篮、技巧技能人才网job.vhao.net生长的处所,历经70年不懈寻求,奏响了技能强国、职教兴邦的一曲壮歌。

建立起世界范围最大年夜的职业教导体系

我国具有着世界范围最大年夜的职业教导体系。截至2018年,我国有职业院校1.17万所,在校生2685.5万人。中等和高等职业教导招生和在校生范围分别占我国高中阶段教导和高等教导的“荆棘铜驼”。

宏大年夜数字的眼前,凝集着中国职业教导持续70年的艰苦求索。

“浅显中学多,技巧黉舍少,不适应恢复与生长经济的急切须要。”1949年,我国各类职业黉舍加在一路,在校生仅30万人。

上世纪50年代,中国粹习苏联开端工业化过程。为了快速弥补人才网job.vhao.net缺口,国度把重心放在培养周期短、人才网job.vhao.net实用性强的中等职业教导上。中心和处所的工业、交通、农林、财贸等公平易近经济主管部分,创办了一批中等专业技巧黉舍,培养技巧干部和管理干部。休息部分所属的企业建立技工黉舍,培养面向临盆一线的技巧工人。经过几年的扶植,一批近代中国所没有的中等地质、矿业、电机电器、铁路交通等黉舍建立起来。

但是,当时的情势是大年夜干快上,人才网job.vhao.net培养的速度仍难满足需求。1958年,一种新的教导形式——“半工半读”黉舍率先在天津国棉一厂出现。这类“半天休息、半天进修”的形式,在城市和村庄广泛展开。在当时的条件下,这类方法让更多人有了受教导、学技能的机会,扩大年夜了职业教导的覆盖面。

到1965年,我国已有中等职业黉舍7294所,在校生126.65万人,占当时高中阶段先生总数的53.2%。

但是,摸索还没有见分晓便戛但是止。“文革”时代,职业教导被认为是“资产阶层‘双制度’”的标记,大年夜量被开办、撤并或改成浅显中学。

职业教导的再度恢复是改革开放今后。随着全党和全国的任务重心转移到经济扶植下去,各条阵线都痛动人才网job.vhao.net匮乏。但另外一方面,黉舍培养出来的很多人才网job.vhao.net又因不合实际须要而构成大年夜量积存。数据显示,1978年,我国中等职业黉舍在校生仅占高中阶段先生总数的7.6%,中等教导构造严重掉衡。

1985年颁布的《中共中心关于教导体系体例改革的决定》在阐述“中等教导构造调剂”时,通篇只说了一件事——生长职业教导。《决定》对职业教导体系有明白阐释,提出“渐渐建立起一个从低级到高等、行业配套、构造公道又能与浅显教导相互沟通的职业技巧教导体系。”这一构造影响至今。

然则,上世纪80年代至90年代,生长的重点还是中等职业教导。除原本的中专和技校外,一支新力量——职业高中参加出去。当时,山东、北京、上海等地率先试点,将普高改成职高或在普高里办职高班。这类黉舍附属离市场最远的教导部分,却最早尝到市场的滋味——卒业生不包分派、没有干部身份、没有下级行业企业的庇护,必须到市场的大年夜海里学会泅水。但很快,这便成为中国职业黉舍的常态。

以政企分开、企业减负增效为背景的上世纪90年代,随着休息人事制度改革、企业教导天性性能剥离的推动,加上尚处于中低端临盆的企业有力为技巧工人供给优优遇遇,职业教导的吸引力出现下滑。与此同时,知识经济大年夜潮包括而来,高等教导快速生长,从另外一头对传统职业教导构成冲击。

职业教导没有就此低沉,而是以改革的方法处理面对的成绩。一方面,国度进一步加大年夜看重。1996年《中华人平易近共和国职业教导法》正式颁布,以法的情势明白了职业教导的地位、体系构成和当局和有关方面在生长职业教导中的义务。另外一方面,寻求新的冲破,将生长高等职业教导提上议事日程,并开端质量晋升和内涵扶植。

1999年6月,《中共中心国务院关于深化教导改革周全推动本质教导的决定》初次明白提出:“要大年夜力生长高等职业教导,培养一大年夜批具有须要实际知识和较强的实际才能,临盆、扶植、管理、办事第一线和乡村急需的专门人才网job.vhao.net。”尔后短短十几年,我国高等职业教导的数量从几十所增长到1400余所。

但是,纵不雅各个时代,职业教导在国度须要和小我选择之间,仿佛总是存在错位。“低人一等”的成见,“断头路”“天花板”的担心模糊可见。

面对我国度当转型升级的需求,2014年中心再次召开全国职业教导任务会议,习近平总书记作出重要指示:“职业教导是公平易近教导体系和人力资本开辟的重要构成部分,是广大年夜青年打守旧往成功成才大年夜门的重要门路,肩负着培养多样化人才网job.vhao.net、传承技巧技能、促进失业创业的重要职责,必须高度看重、加快生长。”国务院颁布《关于加快生长现代职业教导的决定》,提出建立产教深度融合、中职高职连接、职业教导与浅显教导相互沟通的现代职业教导体系。同时,建立高职生均拨款制度,与本科享用分歧待遇。

2018年,习近平总书记亲身立持中心深改组会议并审议经过过程《国度职业教导改革实施筹划》。这份文件开门见山地指出:“职业教导与浅显教导是两种不合教导类型,具有分歧重要地位。”这句看似简单的表述,却代表着职业教导生长的新境地。一系列制度设计给职业教导注入了底气。纵向,在职业教导体系里,有中职、高职、本科直至专业硕士和博士;横向,有产教融合、学历证书与职业技能等级证书融通。职业教导不再是低人一等的那一轨,而是并列存在的一条上升通道。

构成中国特点的职教人才网job.vhao.net培养之路

“同窗们,大年夜家穿上工装,戴上安然帽,就是一名准‘电梯人’了。从明天起,你们要进修过硬本领,对每位乘坐电梯的陌生人担任。”日前,在天津电机工艺学院电机工程系,来自企业的培训师正在给现代学徒制班的先生上课。

现代学徒制,一项旨在深化产教融合、校企协作,进一步完美校企合造就人机制,创新技巧技能人才网job.vhao.net培养形式的改革,自2014年提出以来,已在全国展开366个试点。

人才网job.vhao.net的实用性是职业教导贯穿70年的课题。

“教导与临盆休息相结合”。新中国成立早期,职业教导根据这一准绳展开人才网job.vhao.net培养摸索。“当时的懂得,先生要参加休息就是真实的临盆休息。黉舍每个专业都有本身的练习车间,每个车间都有本身的产品。”南京信息职业技巧学院前身、原南京无线电工业黉舍校长俞家琦回想说。由于中专、技工黉舍与行业企业有着天然接洽,“练习工厂指导师长教员大年夜多是从工厂调来的高等技工和师长教徒弟”。

“着手才能强”是很多老中专生引认为傲的优势。但这类培养方法并不是完美无瑕。“当时黉舍教导美满是筹划体系体例,须要开甚么专业,教甚么内容,由下级来下达。比如,讲临盆休息,先生就要固定在一个岗亭上任务8周,不克不及轮换。为了让先生学到些本领,后来在本身黉舍能修订教授教化筹划时,我们才把临盆休息改成专业练习,并规定要轮换工种。”俞家琦说。

改革开放后,这类培养方法只延续了长久的时间,就难认为继了。市场经济体系体例改革和国企改革后,为减轻企业办社会的汗青包袱,行业企业纷纷与职业教导脱钩。研究数据显示,从1995年至2006年,我国企业办中等职业教导的机构逐年增添,从2850所降至520所。

在如许的情况下,“黑板上跑火车”“大年夜学课程的紧缩饼干”成了一些职业黉舍的没法之举。

2002年和2005年,国务院召开两次全国职业教导任务大年夜会。针对当时职业教导存在的成绩,提出摸索有中国特点的职业教导生长之路。大年夜会在主题申报中将之概括为:“必须办事于社会主义现代化扶植;必须满足城乡居平易近对职业教导的多样化需求;必须与社会主义市场经济体系体例相适应;必须与临盆休息和社会实际慎密结合。

从2006年开端,教导部、财务部结合实施了“国度示范性高等职业院校扶植筹划”。中心财务累计投入专项资金45.5亿元,拉动处所财务投入89.7亿元,行业企业投入28.3亿元,支撑200所国度示范(骨干)高职院校扶植。

“这一轮扶植特别强调体系体例机制改革。”南京信息职业技巧学院教务处处长徐胤莉说。很多黉舍开端破解聘教人才网job.vhao.net培养面对的困难,职业教导内涵扶植周全展开。

订单班、大年夜师任务室、引企入校、现代学徒制、共建实训基地……各类可以或许调动企业参与人才网job.vhao.net培养积极性的协作形式开花成果,先生实际进修的机会大年夜大年夜扩大。任务过程体系化课程、项目课程、基于岗亭才能请求开辟课程……世界先辈的职业教导理念开端在外乡落地生根。校企协作,不再简单地理解为到企业练习,而是从人才网job.vhao.net培养筹划制订、课程设置、教授教化到评价的一系列深度参与。

全国职业院校技能大年夜赛是牵引职教内涵生长的另外一双有形之手。据大年夜赛执委会供给的数据,“今朝有近90%的赛项由国表里有名企业深度参与,及时引进家当最新技巧、先辈设备和人才网job.vhao.net需求标准”。经过十余年生长,全国已构成校赛、省赛、国赛三级赛事体系,参与各级各类技能比赛活动的先生由2008年的数十万人,生长到如今已根本覆盖3000万名职业院校在校生。

“尽力让每小我都有人生出彩的机会。”2014年,习近平总书记在指示中对职业教导寄予厚望。

职业教导以实际施举措出回应。近年来,我国的职业教导完美了实训教授教化条件扶植标准、专业顶岗练习标准、专业教授教化标准等一系列标准扶植,加强了职教员资部队扶植,个中“双师型”教员达到45.56万人,中职阶段占兼任教员的比例为31.48%,高职阶段为39.7%。

本年以来,“1+X”制度启动试点,中国特点高程度高职黉舍和专业扶植筹划正式实施,一批产教融合型企业正在培养,人才网job.vhao.net培养不雅念正在从单一的技巧技能向综合本质和培养复合型人才网job.vhao.net跃升。这一切的目标只要一个——为职业教导增值,为职校先生赋能,为人人成才铺路,为人人出彩奠定。

办事国度计谋和经济社会生长的才能赓续加强

“我国经济要靠实体经济作支撑,这就须要大年夜量专业技巧人才网job.vhao.net,须要大年夜批大年夜国工匠。是以职业教导大年夜有可为。”2019年9月,甘肃山丹培黎黉舍,习近平总书记对职业教导的嘱饰辞犹在耳。

时代生长到明天,职业教导肩负着培养多样化人才网job.vhao.net、传承技巧技能、促进失业的重要职责;承当着尽力培养数以亿计的高本质休息者和技巧技能人才网job.vhao.net的汗青重担;被视为深化教导范畴综合改革的计谋冲破口和转方法调构造惠平易近生的计谋支点。

而职业教导70年的生长过程,用实际施动一次又一次证明本身担当得起如许的重托。

从之前的“两弹一星”到明天的大年夜飞机、大年夜火箭,没有哪样国之重器的铸造没经过职业院校的卒业生之手。

从1990年亚运会到2016年的杭州G20峰会,没有哪次国度严重年夜外事活动的礼节接待、餐饮办事少得了职业教导的倩影。

从托幼到养老,从临盆、发卖到物流,从动力到通信,没有哪项庶平易近生活离得开职业教导培养出的人才网job.vhao.net供给的产品和办事。

明天的职业教导,以更饱满的精力赓续加强办事国度计谋和经济社会生长的才能。

家当升级,专业先行。本年事首年代,人社部公布人工智能工程技巧人员、大年夜数据工程技巧人员等13个新职业。而2019年高职专业设置立案显示,本年立案开设高职“大年夜数据技巧与应用”专业的黉舍399所,“云计算技巧与应用”专业207所,“物联网应用技巧”专业498所,“工业机械人技巧”专业568所。

固然职业教导不再像筹划经济时代那样从属于行业企业,然则与之慎密的程度却属绝后。北京市教委已持续两次带领职业院校展开“职业教导与首都家当契合度调研”,并据此调剂专业设置。本年国度公布的49个中职新专业,全部由行业牵头制订,重点办事村庄复兴计谋、制造强国扶植、现代办事业提质扩容。同时,数据显示,在现代制造业、计谋性新兴家当和现代办事业等范畴,一线新增从业人员70%以下去自职业院校。

脱贫攻坚,大年夜显身手。很多贫苦家庭完成了“职教一人、失业一个、脱贫一家”。从四川藏区孩子的“9+3”收费职业教导,到中等职业教导对一切乡村校生、涉农专业先生和家庭经济艰苦先生免除膏火,补贴每生每年2000元国度助学金,职业教导在阻断贫苦代际传递方面发挥着相当重要的感化。

经过过程实施职业教导器械协作行动筹划,东部地区兜底式招收西部地区建档立卡贫苦家庭后代接收优良中职教导,卒业后根据先生志愿优先推荐在东部地区失业;经过过程广泛面向农平易近、乡村转移休息力、下岗掉业人员、残疾人等展开职业培训,为近年来我国年均减贫1000万人以上作出了重要供献,也取得了国际社会的肯定。

“本来我家里种的茶几十块钱一斤就卖了,如今我跟随大年夜师学了手工制茶,茶叶也能卖到1000多块钱一斤了。”来自建档立卡贫苦户家庭的贵州黔南平易近族职业技巧学院先生高智文对将来满怀信念。他的同窗、畜牧兽医专业的女生王琴,卒业后回到老家毕节的现代化养殖企业,起薪每个月5000元。他们只是千百万职教授教化子的缩影。据统计,近3年来,850万家庭的后代经过过程职业教导成为第一代大年夜先生。职业教导为改良平易近生和促进失业创业,作出了重要供献。

“我吃过文明程度不高的亏,如今职业院校的大年夜门向我们农平易近工群体关闭了,我要捉住此次机会晋升本身的职业技能程度。”在深圳打工的杨军本年重返了校园。2019年,国务院作出高职扩大年夜招生100万人的决定,职业院校向退役军人、下岗掉业人员、农平易近工、新型职业农平易近等群体关闭大年夜门,为高本质技巧技能人才网job.vhao.net部队注入新力量。

职业教导还积极办事“一带一路”,助力企业“走出去”。近年来,天津市职业院校摸索建立“鲁班工坊”,已前后在泰国、英国、印度等7个国度落地。2017年,肯尼亚“蒙内铁路”顺利通车,眼前是陕西铁路职业技巧学院等8所职业院校组团、分段为本地员工供给培训支撑。本年3月,非洲大年夜陆再次传来好消息,在中国有色金属行业协同“走出去”摸索海内办学过程当中,由中国职业院校开辟的5项专业标准获批成为赞比亚国度专业教授教化标准。

回想70年,职业教导在一次次应对变更中,完成着本身的演变。

回想70年,职业教导以其独有的坚韧和实干,还击着歧视休息、歧视技能的成见。

回想70年,职业教导以其义务担当,源源赓续地为国度经济社会生长保送合格的技巧技能人才网job.vhao.net。

展望将来,在中华平易近族巨大年夜中兴的新征程上,在寻求国度强大、平易近族复兴、人平易近幸福的中国特点社会主义现代化扶植门路上,职业教导必将加倍果断地承当起铸造大年夜国工匠、奠定中国制造的职责,加倍有力地肩负起技能强国、职教兴邦的汗青重担。

中国教导报记者 高靓